Глас курильщиков. Услышат ли их доводы законодатели

Источник: Аргументы и Факты
Дата публикации: 07/02/2020

Споры на тему никотиносодержащей продукции не утихают и по сей день. Причем правых и виноватых в данном вопросе нет.

Член комитета Госдумы по охране здоровья, психиатр-нарколог Борис Менделевич заявил о том, что никотиносодержащая продукция должна остаться доступной для совершеннолетних курильщиков. По словам парламентария, «с медицинской точки зрения они действительно менее вредные, чем сигареты».

Такая точка зрения на фоне появляющейся информации о возможных запретах в предложенных поправках ко второму чтению законопроекта о регулировании электронных курительных устройств выглядит ощутимым шагом вперед в диалоге между представителями власти и курильщиками.

По словам депутата Госдумы Николая Герасименко, сейчас пакет поправок находится на рассмотрении в Минздраве и обновленный проект закона будет подготовлен ко второму чтению в феврале. Речь идет о восьми версиях поправок в документ. По мнению Герасименко, главная задача — обновление технических регламентов для полноценного регулирования всех альтернативных средств доставки никотина. При этом открытым остается вопрос о выделении группы никотиносодержащей продукции в отдельный объект регулирования.

Проект закона за авторством сенатора Валерия Рязанского, принятый в первом чтении, предполагает уравнивание обычных сигарет и альтернативных систем доставки никотина. При этом на уровне Евразийской экономической комиссии ранее был разработан проект решения о включении «никотиносодержащей продукции» в единый перечень продукции для разработки обязательных требований безопасности и соответствующего техрегламента как для отдельной товарной категории.

Раздельный подход поддерживают и сами потребители альтернативных продуктов. По данным ВЦИОМ, их количество по состоянию на конец 2019 года составляло 2% от населения страны, или около 2,93 млн человек. В ходе опроса большинство из них (59%) выразили уверенность в необходимости регулирования и продажи сигарет и электронных устройств отдельно.

При этом часть потребителей альтернативных продуктов готова вернуться к курению обычных сигарет в случае дальнейшего ужесточения законодательства. Принимая во внимание продолжающийся рост доли контрафактной табачной продукции на российском рынке, занимавшей более 15% рынка на конец 2019 года, а также разделяемый парламентариями тезис о меньшей вредности альтернативных продуктов в сравнении с обычными сигаретами, дальнейшие уравнительные и ограничивающие меры могут вместо отказа от курения только усугубить зависимость.

48% совершеннолетних российских курильщиков (потребители альтернативных и обычных сигарет, примерно 20 млн человек) готовы отстаивать свои интересы и хотели бы принимать участие в общественном обсуждении вариантов регулирования. В настоящий момент механизмы для открытого диалога между властью и потребителями никотина отсутствуют.

Причем такая ситуация характерна не только для России. По данным Ipsos, 76% курильщиков в странах ЕС уверены в необходимости открытого диалога по вопросу регулирования между всеми заинтересованными сторонами. Важность его подчеркивает недавний очередной доклад Всемирной организации здравоохранения о мировых тенденциях потребления табака. По оценкам организации, к 2025 году во всем мире все еще будет более 1 миллиарда курильщиков табачных продуктов. При этом доклад не учитывал потребителей электронных устройств.

Запрос на включение совершеннолетних курильщиков в диалог по вопросу регулирования никотиносодержащей продукции особенно актуален в свете приближения девятой сессии Конференции Сторон Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе против табака (КС9 РКБТ ВОЗ).

На днях британская НКО Knowledge Action Change (KAC) представила вторую редакцию выходящего раз в два года отчета о состоянии глобальных активностей по снижению вреда от потребления табака. Аналитики KAC отмечают, что использование разумных тактик и инструментов для сокращения вредного воздействия на организм курильщика содержится в самом определении «Борьбы против табака» РКБТ ВОЗ.

Таким образом, для грамотного регулирования табакопотребления необходимо вовлечение в открытый диалог не только регуляторов и потребителей, но и производителей альтернативных продуктов. Это позволит перейти от предупредительного подхода к ситуации осознанного информированного выбора.

В развитии такого диалога заинтересованы крупные игроки глобальной табачной индустрии. Так, например, Philip Morris International на полях ВЭФ в Давосе представила концепцию корпоративных коммуникаций #UNSMOKEYOURMIND, направленную на развитие объективного трехстороннего диалога между потребителями, производителями и регуляторами в отношении потребления альтернативных табачных продуктов.

«Мы знаем, что курение вредно, но мы также знаем, что многие все же продолжают курить. Поэтому в рамках кампании #UNSMOKEYOURMIND мы хотим донести простой посыл: если вы не курите — не начинайте курить, если уже курите — постарайтесь бросить, если бросить не получается — сегодня существуют альтернативы, в отличие от ситуации 10-летней давности. И мы готовы предоставить информацию о таких альтернативах как потребителям, так и регуляторам и активно участвовать в этом диалоге», — заявил на полях форума Яцек Ольчак, операционный директор компании.

Учитывая стабильные темпы роста продаж продуктов компании на российском рынке в годовом выражении (+3% по результатам 3 квартала 2019 г.), поддержку позиции о доказанных медицинских преимуществах альтернативных продуктов со стороны законодателей и готовность курильщиков к участию в диалоге, Россия снова могла бы стать пионером в области внедрения эволюционных решений в отраслевом регулировании уже на полях КС9 в Гааге осенью этого года. Сделают ли российские парламентарии первый шаг к объективному трехстороннему диалогу, станет ясно уже в феврале.

Врачи рекомендуют стабилизировать давление без лекарственных препаратов

Эти рекомендации следует прочитать и гипертоникам и гипотоникам, сообщает www.piterburger.ru. Если у вас давление высокое или низкое врачи обычно советуют безотлагательно принять лекарство, которое назначил лечащий врач. Ведь таким образом вы избежите различного рода неприятностей. Однако на практике многие больные гипертоники и гипотоники приводят в норму свое давление при помощи различных подручных средств. Это продукты питания или напитки.

Читать далее

Перерыв в диете поможет сбросить вес

Если вы давно пытаетесь сбросить вес и для этого постоянно сидите на диетах – возможно, вам стоит сделать паузу. Ключом к потере веса и сохранении результата (известно, что потерять килограммы не так сложно, куда сложнее потом не найти их снова) исследователи из Тасманийского университета (University of Tasmania) назвали именно перерывы. Разумеется, это не означает, что диеты совершенно бесполезны, однако в комбинации с периодами отдыха они куда эффективнее (по крайней мере, для мужчин).

Читать далее

Эксперты оценили готовность России к вспышке коронавируса

Эксперты компании FinExpertiza оценили готовность России к вспышке коронавируса.

Читать далее